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美國挑起加美領土爭議

美國挑起加美領土爭議

美國挑起加美領土爭議

美國挑起加美領土爭議

行駛在碎冰上的船/Pixabay/Pexel

美國國務卿蓬佩奧週一在芬蘭舉行的第11屆北極理事會上稱加拿大對西北水道的主權主張是不合理的。這一不尋常的舉動在目前已經帶有裂痕的加美關係上雪上加霜。

加媒注意到,本來應該在理事會上討論合作和環境保護的美國,在指責俄羅斯和中國無權涉入北極事務的同時,也罕見地順帶染指了加拿大一直聲稱擁有主權的西北水道。

所謂的西北水道,是一條穿越加拿大北部群島,連接大西洋和太平洋的航道。加拿大認為這條水道,特別是穿越北極群島的部分是加拿大的內水,其他國家無權穿越。但美國和歐洲則認為該水道是屬於國際公海,任何國家都可以自由航行。

加美之間的爭議曾在1985年美國海岸防衛隊破冰船極海號從格林蘭穿越該水道回阿拉斯加時被點燃,並升級成外交事件。當時美國聲稱他們無需獲得加拿大的許可即可在此水道航行。因為這是國際水域,他們只需要「知會」加拿大政府。

美國的態度引起了加拿大的憤怒。加拿大政府再次強調了自己對該水道擁有主權的主張,並表示將強化對該水道的海空巡邏。

兩國最終在1988年達成協議。但協議的文本並沒有解決主權爭議。該協議只是表示美國「保證」在進入加拿大聲稱內水的區域會取得加拿大政府的同意。但文本並沒有國際法效力。

雖然這並非完美的方案,但在該協議下,兩國基於默契,並沒在該水道有繼續的爭議——即使美國一直不承認加拿大所聲稱的主權。

因此當美國國務卿在會議中指責道:「我們知道俄羅斯並不是唯一一個對北極有不合理聲稱的國家。美國和加拿大之間對於西北水道的主權主張也存在長期爭執」。加拿大瞬間就被美國划為與俄羅斯及中國同一個陣營的國家。兩國間的爭議又一次被點燃。

UBC教授,加拿大北極問題專家米高·拜爾士表示:「蓬佩奧對加拿大主張的描述符合美國50年來的一直政策,所以沒什麼好擔心的。對於國務卿充滿錯誤事實、不和邏輯、無端的辱罵……我的建議是忽略他。」

美國再次挑起爭議的背景是北極的冰川隨著全球氣候暖化不斷溶解而帶來越來越可能的商業利益。北極附近的各個國家開始為開發北極的潛力而躍躍欲試。

兩國最近在貿易問題和關稅協議上紛爭不斷。美國又藉機挑起和北鄰的領土爭議。這讓加拿大人更心增怨氣。

雖然加拿大為了可以被美國免除關稅而一再討好美國。但目前看來,美國並沒有恢復與這個北部鄰居「兄弟般的情誼」的打算。